Новости и события
Архив
2021 2020 2019 2018 2017 2016 2015 2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

6 июля в Зале учёного совета главного корпуса СамГТУ в рамках VI межрегионального экономического форума «Самарская инициатива: кластерная политика – основа инновационного развития национальной экономики» прошла научно-практическая конференция «Инновационные решения проблем вторичных ресурсов».

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

Организатором конференции выступило Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области. В числе участников конференции: руководители министерств регионов Российской Федерации, российских и региональных ассоциаций переработчиков отходов, предприятий и организаций, работающих в сфере обращения с отходами, а также представители банковских структур, научных учреждений и муниципальных органов власти. Всего в работе конференции приняли участие 75 человек, в том числе представители Москвы, Башкортостана, Московской, Саратовской и Нижегородской областей России, а также региона Шампань-Арденны (Франция).

Самарская область является основной пилотной площадкой для развития модели кластерной экономики. И именно кластерная политика считается одним из наиболее перспективных путей развития национальной экономики России. В Самарском регионе уже сформированы кластеры в секторах, составляющих основу перспективной специализации области. Это автомобильный, авиационно-космический, транспортно-логистический, нефтехимический и туристическо-рекреационный кластеры, являющиеся центрами стратегического роста экономики области.

На этом фоне большой интерес специалистов и всех участников экономической деятельности вызывает процесс формирования новой отрасли экономики – отрасли обращения с отходами, основной составляющей которой является переработка вторичных ресурсов.

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

Как отметил в своем выступлении на конференции министр лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области Николай Домке, «кластерный подход способен принципиально изменить содержание региональной политики в области ресурсосбережения и охраны окружающей среды, составной частью которой является решение проблемы отходов. Преимущества кластерных объединений в сфере обращения с отходами очевидны. Это объединение ресурсов компаний в технологической, информационной-технической, кадровой и других сферах для более эффективной деятельности».

По информации министра, основу формирующегося кластера составляют более 110 организаций, осуществляющих на территории Самарской области деятельность по сбору, транспортировке, обезвреживанию, утилизации и переработке отходов производства. Преобладают организации, осуществляющие сбор и транспортировку отходов. Лицензии на размещение и захоронение отходов имеет 41 организация. Основные мощности по переработке отходов находятся в Тольятти.

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

Как отметил Николай Домке, принципиальным отличием кластера вторичных ресурсов от других существующих в регионе кластеров является его ярко выраженный межотраслевой характер. Здесь увязаны практически все предприятия, которые находятся на территории Самарской области.

Создание и поддержка кластера по использованию вторичных ресурсов в Самарской области предусмотрены и областной целевой программой по обращению с отходами. Основной целью программы является формирование современной системы утилизации отходов, развитие производств по переработке отходов и выпуску продукции из вторсырья.

«В настоящее время можно отметить, что первый этап реализации программы завершен, – рассказал министр. – На первом этапе, в 2010-2012 годах, выполнены мероприятия по созданию организационных механизмов реализации программы, разработке генеральных схем очистки территорий муниципальных образований и в целом области, созданию нормативной базы и информационной среды, необходимых для развития кластера».

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

По информации министра, в ходе реализации программы планируется строительство 11 новых и реконструкция 8 существующих полигонов ТБО, создание 5 сортировочных и 3 перегрузочных пунктов, а также 3 мусороперерабатывающих заводов. В этом году началось проектирование полигонов в Чапаевске, Отрадном, Похвистнево, Хворостянском, Борском, Кинельском, Похвистневском, Нефтегорском и Волжском районах. Всего будет построено порядка 30 объектов. Завершение работ по созданию кластера намечено на 2020 год. По оценке экспертов, на создание кластера потребуется около 8 млрд рублей. Половина этой суммы составят средства областного бюджета, остальное – деньги частных инвесторов и муниципальных образований.

Основным условием для увеличения объёма переработки отходов является внедрение раздельного сбора мусора. Имеет значение формирование и мониторинг общественного мнения и опыт отдельных муниципальных образований. Например, опыт по раздельному сбору мусора был проведен в городском округе Новокуйбышевск. В ходе эксперимента 93% опрошенных жителей города выразили готовность сортировать свой мусор. Планируется проведение такого эксперимента и в других муниципальных образованиях.

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

Новокуйбышевск, как и многие другие муниципальные образования Самарской области, стоит перед необходимостью скорейшего решения проблемы утилизации отходов. Как рассказала заместитель главы Новокуйбышевска по экологии Ирина Вавилкина, «существующий в городе полигон для захоронения ТБО полностью заполнится уже через восемь лет. Не за горами то время, когда перед нами остро станет проблема захоронения мусора. Для её решения наш город включили в областную целевую программу, которая направлена на совершенствование системы обращения с отходами. У нас будет построен полигон с участком сортировки мощностью 100 тысяч кубометров ТБО в год».

Президент региональной ассоциации «Обращение с отходами» Александр Душков рассказал об истории создания и современном состоянии кластера переработки отходов в Самарской области. Одной из особенностей кластера он назвал преобладание горизонтальных связей между его участниками над вертикальными. Большие вопросы частных переработчиков мусора вызывает серьезное регулирование государством ряда процессов внутри отрасли нерыночными методами, субсидирование муниципальных предприятий отрасли из бюджетов различных уровней.

В Самарской области формируется кластер по переработке отходов

По мнению Александра Душкова, государство ориентируется на доступность тарифов для потребителя и соответственно возможности бюджета по мерам социальной поддержки малоимущих, а потому часто делает выбор в пользу более дешёвого захоронения отходов. В то же время искусственно заниженные тарифы на захоронение не способствуют эффективному развитию отрасли переработки отходов.

«Тольятти единственный город, где перерабатывается практически весь объём отходов. В целом же по Самарской области проблема переработки мусора сейчас стоит достаточно остро, – считает Александр Душков. – Государству необходимо определить целевой уровень переработки отходов и двигаться к нему. На мой взгляд, для нашего региона вполне достижим показатель 30%».

Фото: Алексей Сергушкин